Δικηγόροι και χρηματοοικονομικοί εμπειρογνώμονες επικρίνουν έντονα τη φορολογική μεταρρύθμιση

Οι δικηγόροι και οι λογιστές στην Κύπρο υπέβαλαν πολυάριθμες ενστάσεις κατά της προτεινόμενης φορολογικής μεταρρύθμισης, οι οποίες, εάν ληφθούν υπόψη, θα μπορούσαν να αλλάξουν σημαντικά το κυβερνητικό σχέδιο. Πρόκειται για έξι νομοσχέδια που ετοίμασε το Υπουργείο Οικονομικών στο πλαίσιο μιας εκτεταμένης μεταρρύθμισης του φορολογικού συστήματος, η οποία αναμένεται να τεθεί σε ισχύ στις αρχές του επόμενου έτους.

Η Δικηγορική Ένωση και το Ινστιτούτο Πιστοποιημένων Λογιστών απέστειλαν από κοινού στην κυβέρνηση 432 σχόλια στα κείμενα των νομοσχεδίων. Αυτές οι οργανώσεις, που εκπροσωπούν τα συμφέροντα της επιχειρηματικής κοινότητας, ανέλυσαν προσεκτικά κάθε διάταξη των προτάσεων.

Η Δικηγορική Ένωση εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με τη συνταγματικότητα ορισμένων διατάξεων και σημείωσε ότι η μελέτη των οικονομικών επιπτώσεων που προετοίμασε το Πανεπιστήμιο Κύπρου δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί. Σύμφωνα με τους δικηγόρους, αυτό παραβιάζει την αρχή της διαφάνειας και θα μπορούσε να οδηγήσει σε δικαστικές προσφυγές εάν το νομοσχέδιο υιοθετηθεί στην τρέχουσα μορφή.

Το πιο συζητημένο θέμα είναι η αύξηση του συντελεστή εταιρικού φόρου από 12,5% σε 15%. Οι δικηγόροι θεωρούν το μέτρο αυτό υπερβολικό και αναφέρουν ως παράδειγμα την Εσθονία, όπου φορολογούνται μόνο τα διανεμηθέντα κέρδη και ορισμένοι τύποι εξόδων.

Ισότιμα αμφιλεγόμενη θεωρείται η πρόταση διεύρυνσης του ορισμού της φορολογικής κατοικίας. Το νομοσχέδιο προτείνει να θεωρούνται φορολογικοί κάτοικοι όσοι περνούν λιγότερες από 183 ημέρες εκτός Κύπρου σε ένα έτος, ακόμα και αν το άτομο δεν έχει ισχυρούς δεσμούς με το νησί. Οι ειδικοί προειδοποιούν ότι αυτό μπορεί να οδηγήσει σε αβεβαιότητα και κίνδυνο διπλής φορολογίας, ειδικά σε χώρες με τις οποίες η Κύπρος δεν έχει συμφωνίες αποφυγής διπλής φορολογίας.

Ζητήματα εγείρει επίσης η μέθοδος παροχής φορολογικών εκπτώσεων. Συγκεκριμένα, προτείνεται οι οικογένειες με εισόδημα έως 80.000 ευρώ και οι μονογονείς με εισόδημα έως 40.000 ευρώ να μπορούν να επωφεληθούν από τα πλεονεκτήματα.

Η νομική κοινότητα επίσης επέκρινε τη διάταξη που επιτρέπει στον φορολογικό επίτροπο να κλείνει εταιρείες με χρέη, θεωρώντας την αντισυνταγματική. Ξεχωριστή ένσταση προκλήθηκε από την πρωτοβουλία να φορολογούνται με συντελεστή 20% τα μπόνους και οι καταβολές που πραγματοποιούνται μέσω συνταξιοδοτικών σχημάτων, εάν υπερβαίνουν τα 20.000 ευρώ.

Στην κριτική συμμετείχε επίσης και το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Κύπρου (KEVE). Οι εκπρόσωποί του δήλωσαν ότι οι νέοι κανόνες ενδέχεται να οδηγήσουν σε κατάσταση διπλής φορολογικής κατοικίας και να επηρεάσουν αρνητικά την επενδυτική ελκυστικότητα της χώρας.

Η κυβέρνηση, με τη σειρά της, επιμένει ότι η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, την ενίσχυση του ελέγχου των φορολογικών καταβολών και ταυτόχρονα στην ελάφρυνση του βάρους για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις. Ο Υπουργός Οικονομικών Μακης Κεραυνός επεσήμανε ότι μετά τη μεταρρύθμιση περίπου το 60% του πληθυσμού δεν θα πληρώνει φόρο σε σύγκριση με το 45% σήμερα. Επιπλέον, το αφορολόγητο όριο θα αυξηθεί από 19.500 ευρώ σε 20.500 ευρώ.

Έτσι, η φορολογική μεταρρύθμιση, σχεδιασμένη ως εργαλείο απλοποίησης και δίκαιης ανακατανομής του φορολογικού βάρους, αντιμετώπισε σοβαρή αντίσταση από επαγγελματικές κοινότητες. Η τελική τύχη των νομοσχεδίων θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από το αν η κυβέρνηση καταφέρει να λάβει υπόψη τις παρατηρήσεις και να βρει ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων του κράτους, των επιχειρήσεων και των πολιτών.