UE stworzy jednolity nadzór nad rynkiem kryptowalut i giełdami

Komisja Europejska przygotowuje szeroką reformę sektora finansowego, która może radykalnie zmienić regulacje kryptowalut w Europie.
W grudniu 2025 r. zostanie przedstawiony pakiet Markets Integration Package, w ramach którego powstanie European Securities and Markets Authority (ESMA).

Nowa instytucja stanie się centralnym organem nadzoru nad giełdami, firmami inwestycyjnymi oraz platformami kryptowalutowymi w całej Unii Europejskiej.

ESMA będzie wzorowana na amerykańskiej SEC.
Obecnie każdy kraj UE ma własny nadzór finansowy, jednak po reformie jeden organ będzie odpowiedzialny za przejrzystość handlu, wydawanie licencji i ochronę inwestorów.

Obecnie regulacje dotyczące aktywów cyfrowych opierają się na ustawie MiCA, która weszła w życie pod koniec 2024 r. Jednak nadzór pozostaje rozproszony — każdy kraj interpretuje przepisy inaczej.

Nowy model przekaże ESMA bezpośrednie uprawnienia:
- kontrolę największych giełd i usług kryptowalutowych (CASPs) działających w kilku krajach UE;
- wydawanie i cofanie licencji na poziomie unijnym;
- rozstrzyganie sporów między regulatorami a firmami;
- ustanawianie jednolitych standardów sprawozdawczości, przejrzystości i ochrony inwestorów.

W ten sposób ESMA stanie się centralnym organem nadzoru zarówno nad tradycyjnymi rynkami, jak i sektorem kryptowalut.

Przedstawiciele branży obawiają się, że nowy system doprowadzi do centralizacji i biurokracji, spowalniając innowacje. Sprzeciw wyraziła już Malta i kilka innych krajów, gdzie sektor kryptowalut dynamicznie się rozwija.
Zwolennicy reformy uważają jednak, że jednolity nadzór wyeliminuje „turystykę regulacyjną”, a inwestorzy zyskają lepszą ochronę i większe zaufanie.

Pakiet reform ma zostać oficjalnie zaprezentowany w grudniu 2025 r., a następnie trafi do Parlamentu Europejskiego i Rady UE.