W UE przygotowuje się podwyższenie minimalnych cen papierosów: paczka może kosztować do 7 €

Komisja Europejska przygotowuje szeroką reformę akcyzy na wyroby tytoniowe. Celem inicjatywy jest zmniejszenie różnic cenowych między krajami UE przy jednoczesnym obniżeniu poziomu palenia wśród ludności. Według wstępnych propozycji minimalny koszt paczki papierosów w Europie może wzrosnąć do 7 € lub więcej.

Komisja proponuje zwiększenie minimalnej akcyzy na tytoń z obecnych 90 € do 215 € za 1 000 papierosów, co w praktyce spowoduje wzrost cen detalicznych o około 139%. W ten sposób standardowa paczka, która obecnie kosztuje około 4–5 €, może podrożeć do 7–8 €, w zależności od polityki podatkowej danego kraju.

Projekt został przedstawiony 16 lipca 2025 r. i obecnie jest dyskutowany w Radzie Ministrów Finansów UE (Ecofin). Reforma dotyczy nie tylko tradycyjnych papierosów, ale także produktów alternatywnych — elektronicznych urządzeń do podgrzewania tytoniu i e-papierosów, dla których planuje się ustalenie jednolitych ram podatkowych.

Nie wszystkie państwa popierają inicjatywę. Przedstawiciele Grecji i kilku państw Europy Wschodniej ostrzegli, że gwałtowne podwyższenie podatków może prowadzić do wzrostu przemytu tytoniu i podważać legalny rynek. Ich zdaniem reforma powinna być wprowadzana stopniowo, aby nie wywołać fali nielegalnego handlu.

Komisja Europejska twierdzi, że podwyżka cen jest uzasadniona z punktu widzenia zdrowia publicznego: wyższe podatki, według wcześniejszych doświadczeń, prowadzą do zmniejszenia poziomu palenia wśród nastolatków i młodych dorosłych.

Jeżeli propozycje zostaną zaakceptowane przez wszystkie kraje UE, nowe przepisy mogą wejść w życie w ciągu najbliższych dwóch lat. Dla mieszkańców krajów, w których tytoń jest obecnie tańszy niż średnia UE — w tym Cypru, Bułgarii i Rumunii — podwyżka cen będzie szczególnie odczuwalna.