На Кипре могут ужесточить контроль за сделками с недвижимостью с участием иностранных граждан

Специальный отчёт Счётной палаты Кипра «Контроль приобретения недвижимого имущества иностранцами» выявил серьёзные пробелы в законодательстве и системе контроля за такими сделками.

По данным отчёта, в 2024 году иностранцы участвовали в 27,35% всех сделок с недвижимостью на Кипре. Однако аудиторы подчёркивают, что эта цифра на самом деле занижена, так как не учитываются покупки, совершённые через компании с иностранным контролем или иностранными интересами.

Законодательство страны допускает приобретение недвижимости иностранцами только в определённых целях — для проживания, коммерческого или промышленного использования, причём с ограничениями по типу и количеству объектов. Однако с 2011 года, после адаптации законодательства к праву Евросоюза, ограничения не распространяются на компании, зарегистрированные в странах ЕС, даже если фактически они контролируются иностранным капиталом. Дополнительным фактором стала директива 2013 года, которая придала инвестиционный характер сделкам с недвижимостью, что ещё больше усилило её коммерческое использование. В отчёте подчёркивается, что введение таких правил без внесения изменений в законодательство вызывает вопросы законности.

Счётная палата выделила ряд серьёзных проблем:

• отсутствуют объективные критерии для оценки финансового состояния покупателей;
• проверка происхождения средств проводится поверхностно;
• система учёта под названием «Иностранцы» имеет значительные технические недостатки и нуждается в модернизации;
• отсутствует контроль за дальнейшим использованием недвижимости и соблюдением заявленных целей её приобретения.

Аудиторы отмечают, что действующие ограничения носят формальный характер и легко обходятся через компании, зарегистрированные в ЕС, либо через схемы с внешним финансированием. В результате государство не располагает достоверными данными о реальном объёме недвижимости, находящейся под контролем иностранцев.

В своём отчёте Счётная палата рекомендует разработать новую стратегию регулирования с учётом экономических, геополитических и стратегических интересов страны. Также предлагается обновить законодательство, привести его в соответствие с нормами ЕС, но при этом ввести более строгие механизмы контроля и прозрачности как на этапе покупки, так и при дальнейшем использовании недвижимости.

Отдельно подчёркивается, что во многих странах Евросоюза уже действуют ограничения на приобретение недвижимости иностранцами по соображениям национальной безопасности, общественного порядка и защиты интересов общества. На Кипре таких мер пока нет, что создаёт дополнительные риски для контроля за рынком.