Юристы и финансисты обрушились с критикой на налоговую реформу

Юристы и бухгалтеры Кипра подали многочисленные возражения против предложенной налоговой реформы, которые, если будут учтены, могут существенно изменить правительственный план. Речь идет о шести законопроектах, подготовленных Министерством финансов в рамках масштабной реформы налоговой системы, которая должна вступить в силу в начале следующего года.

Ассоциация адвокатов и Институт дипломированных бухгалтеров совместно направили в правительство 432 комментария к текстам законопроектов. Эти организации, представляющие интересы делового сообщества, тщательно проанализировали каждое положение предложений.

Ассоциация адвокатов выразила сомнения в конституционности ряда норм и обратила внимание на то, что исследование финансовых последствий, подготовленное Университетом Кипра, до сих пор не опубликовано. По мнению юристов, это нарушает принцип прозрачности и может привести к судебным искам, если закон будет принят в текущей редакции.

Наибольшую дискуссию вызывает повышение ставки корпоративного налога с 12,5 % до 15 %. Адвокаты считают такую меру избыточной и в качестве примера приводят Эстонию, где налогом облагаются только распределённые прибыли и отдельные виды расходов.

Не менее спорным считается и расширение определения налогового резидентства. Законопроект предлагает считать налоговыми резидентами тех, кто проводит за пределами Кипра менее 183 дней в году, даже если у человека нет прочных связей с островом. Эксперты предупреждают, что это может привести к неопределённости и риску двойного налогообложения, особенно в странах, с которыми у Кипра нет соглашений об избежании двойного налога.

Вопросы вызывает и методика предоставления налоговых вычетов. В частности, предлагается, чтобы семьи с доходом до 80 000 евро, а также одинокие родители с доходом до 40 000 евро могли претендовать на льготы.

Юридическое сообщество также раскритиковало положение, позволяющее налоговому комиссару закрывать компании с задолженностями, посчитав его неконституционным. Отдельное возражение вызвала инициатива обложить налогом по ставке 20 % бонусы и выплаты, осуществляемые через пенсионные схемы, если их размер превышает 20 000 евро.

К критике присоединилась и Торгово-промышленная палата Кипра (KEVE). Её представители заявили, что новые правила могут привести к ситуации двойного налогового резидентства и негативно повлиять на инвестиционную привлекательность страны.

Правительство, в свою очередь, настаивает, что реформа направлена на расширение налоговой базы, усиление контроля за уплатой налогов и одновременно на облегчение нагрузки для домохозяйств и бизнеса. Министр финансов Макис Керавнос отметил, что после реформы около 60 % населения не будут платить налог против нынешних 45 %. Кроме того, необлагаемый минимум вырастет с 19 500 евро до 20 500 евро.

Таким образом, налоговая реформа, задуманная как инструмент упрощения и справедливого перераспределения налоговой нагрузки, столкнулась с серьёзным сопротивлением профессиональных сообществ. Окончательная судьба законопроектов во многом будет зависеть от того, удастся ли правительству учесть замечания и найти баланс между интересами государства, бизнеса и граждан.