На Кіпрі можуть посилити контроль за угодами з нерухомістю за участю іноземців

Спеціальний звіт Рахункової палати Кіпру «Контроль придбання нерухомості іноземцями» виявив серйозні прогалини в законодавстві та системі контролю за такими операціями.

За даними звіту, у 2024 році іноземці брали участь у 27,35% усіх угод з нерухомістю на Кіпрі. Однак аудитори підкреслюють, що ця цифра насправді занижена, оскільки не враховуються покупки, здійснені через компанії з іноземним контролем або інтересами.

Законодавство країни дозволяє іноземцям набувати нерухомість лише з певними цілями — для проживання, комерційного або промислового використання — із обмеженнями щодо типу та кількості об’єктів. Однак з 2011 року, після адаптації законодавства до права ЄС, обмеження не поширюються на компанії, зареєстровані в країнах ЄС, навіть якщо фактично вони контролюються іноземним капіталом. Додатковим фактором стала директива 2013 року, яка надала угодам з нерухомістю інвестиційний характер, що ще більше посилило їх комерційне використання. У звіті підкреслюється, що введення таких правил без внесення змін до законодавства викликає питання законності.

Рахункова палата виділила низку серйозних проблем:

• немає об’єктивних критеріїв для оцінки фінансового стану покупців;
• перевірка походження коштів проводиться поверхово;
• система обліку під назвою «Іноземці» має значні технічні недоліки і потребує модернізації;
• відсутній контроль за подальшим використанням нерухомості та дотриманням заявлених цілей її придбання.

Аудитори зазначають, що діючі обмеження носять формальний характер і легко обходяться через компанії, зареєстровані в ЄС, або через схеми зовнішнього фінансування. В результаті держава не має достовірних даних про реальний обсяг нерухомості, що перебуває під контролем іноземців.

У своєму звіті Рахункова палата рекомендує розробити нову стратегію регулювання з урахуванням економічних, геополітичних та стратегічних інтересів країни. Також пропонується оновити законодавство, привести його у відповідність до норм ЄС, при цьому запровадивши більш суворі механізми контролю та прозорості як на етапі придбання, так і при подальшому використанні нерухомості.

Окремо підкреслюється, що у багатьох країнах ЄС вже діють обмеження на придбання нерухомості іноземцями з міркувань національної безпеки, громадського порядку та захисту інтересів суспільства. На Кіпрі таких заходів наразі немає, що створює додаткові ризики для контролю ринку.